1999 *El 25 de abril de 1999 se realizó el referendum consultivo; los electores debían decidir si estaban de acuerdo o no con que se realizara una Asamblea Nacional Constituyente (ANC); las preguntas fueron:
1- ¿Convoca Ud. a una Asamblea Nacional Constituyente con el propósito de transformar el Estado y crear un nuevo ordenamiento jurídico que permita el funcionamiento efectivo de una democracia participativa?
2- ¿Autoriza Ud. al presidente de la República para que mediante un acto de gobierno fije, oída la opinión de los sectores políticos, sociales y económicos, las bases del proceso comicial en el cual se elegirán los integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente?
Los votos válidos estaban repartidos de la siguiente manera:
SI........... 3.301.475 VOTOS (un poco más de la cuarta parte y menos de la tercera de la población electoral; menos que los votos obtenidos por el ganador en 1998 y proponente del referendum.
NO......... 1.298.105 VOTOS
La abstención fué del 56%, o sea, má de la mitad de los electores no asistió.
Lo que recuerda la gente
**** Apenas conocer las preguntas, fueron duramente criticadas. La primera, no especificaba cuál sería el nuevo ordenamiento jurídico; además, decir que este permitiría el funcionamiento efectivo de la democracia era como leer en una bola de cristal, aparte de que tal afirmación daba a entender que la democracia del momento no lo era...¿según la opinión quién? La segunda, pedía al elector que pasara por encima de la Constitución vigente (de 1961) para autorizar al presidente a ponerse, a su vez, por encima de aquella y de la ley del sufragio, además de que no especificaba cuáles eran esas bases, para que cada votante pudiera decidir si estaba dispuesto a conceder tal inconstitucional autorización.... Con esas preguntas se ponía "la carreta delante del burro".
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En fecha 25 de Julio de 1999 se realizó la elección de delegados a la Asamblea Nacional Constituyente. Las bases fueron dictadas por el dueño del liqui-liqui, ahora presidente, quien había ampliado su guardarropa -incluyendo traje militar aun cuando había sido dado de baja años atrás-; tenía la potestad de establecer el método como consecuencia de la aprobación de la segunda pregunta del referendum de abril de ese año. Los sectores "consultados", es decir las cúpulas de toda índole, las aceptaron sin titubeos, aún cuando expertos y conocedores aconsejaban analizar muy bien las cosas antes.
No se empleó el sistema basado en el principio de la representación proporcional (según el número de habitantes de cada zona electoral), justamente aquel cuyo esquema estaba consagrado en la Constitución (la de 1961) y en la ley del sufragio, vigentes; se utilizó el sistema de mayoría.
Los gobierneros, reunidos en un "polo", ofrecieron 124 candidatos distribuídos en las zonas electorales de todo el territorio nacional, identificados por números en lugar de nombres y apellidos, presentados al público en "lotes" en una especie de papeleta que se denominó "kino".
Los opositores tenían más de mil candidatos uninominales salidos de diversos sectores (quienes habían recolectado firmas para poder participar), todos ellos presentados de manera independiente, con nombre y apellido y escasísimas posibilidades de promocionarse.
Asistió el 35% de la población electoral.
De 131 delegados, los cargos se distribuyeron así:
* El polo gobiernero obtuvo 122 + 3 delegados indígenas que estaban a su favor aunque se habían presentado de manera independiente, según las "bases" del señor del amplio guardarropa= 125.
*Los opositores completaron el repertorio con 6 delegados.
Con tan escasa participación de electores, un sistema basado en mayorías, caras ocultas de los candidatos y todo el aparato del estado para realizar campaña, el polo gobiernero consiguió el 96% de representantes a la ANC....
Lo que recuerda la gente:
**** La campaña gobiernera incluyó a la esposa del señor del amplio guardarropa (presidente por menos del tercio de la población electoral), señora que además de eso era candidata; en la presentación televisada del "kino electoral" iba acompañada de un señor muy antiguamente partidario de corrientes izquierdosas, también candidato.
****Era comentario generalizado que los candidatos gobierneros tenían un número en lugar de rostro; estaban ocultos en una papeleta amarilla y quienes los apoyaran lo harían con los ojos vendados.
**** Los uninominales opositores con nombre y apellido, muchísimos de ellos totalmente desconocidos para la mayoría -tanto como los "numerados" del polo gobiernero-, prácticamente, mendigaban firmas entre conocidos, amigos, familiares y cuanto ser humano se apiadara de ellos, claro, no sucedió lo mismo con la gente de partidos políticos y de cúpulas de cualquier índole.
**** Aunque la negativa de la población a tales cosas era un secreto a voces, los políticos opositores y las cúpulas de cualquier índole aceptaron las insconstitucionales e ilegales preguntas de abril y las igualmente insconstitucionales e ilegales bases del concurso... ¡ejem!... de la elección de julio.
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A principios de Agosto de 1999 se instaló la Asamblea Nacional Constituyente en el Capitolio, sede prestada por los parlamentarios con la condición de que fuera devuelta concluída la labor de los delegados, en la fecha de inicio de las sesiones del Congreso luego de las vacaciones.
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